La protección de la salud es un derecho fundamental reconocido en la Constitución española de 1978 y desarrollado a través de la estructura autonómica. En Madrid, este derecho se articula mediante el Estatuto de Autonomía y la organización administrativa de las Consejerías competentes.

Derecho a la protección de la salud en la CE 1978

Reconocido en el artículo 43 de la Constitución como derecho de todos
Competencia compartida entre Estado y Comunidades Autónomas
Implica el derecho a acceder a servicios sanitarios públicos en condiciones de igualdad
Responsabilidad estatal de organizar y tutelar la salud pública mediante medidas preventivas y servicios necesarios
No es un derecho de prestación ilimitada, sino sujeto a disponibilidad de recursos

Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid

Norma institucional básica que define la organización y competencias de Madrid
Reconoce y desarrolla derechos sociales, incluida la protección de la salud
Establece la estructura de poder: Asamblea, Presidente y Gobierno
Atribuye competencias en materia sanitaria a la Comunidad Autónoma
Garantiza la participación ciudadana en asuntos de interés público

La Asamblea de Madrid

Órgano legislativo y de representación de la Comunidad Autónoma
Compuesta por diputados elegidos por sufragio universal
Funciones: legislar, controlar al Gobierno, aprobar presupuestos
Capacidad para legislar en materias de competencia autonómica

El Presidente y el Gobierno de Madrid

Presidente: elegido por la Asamblea, representa a la Comunidad y dirige el Gobierno
Gobierno: órgano ejecutivo compuesto por Consejeros
Responsabilidad política ante la Asamblea
Ejecuta las leyes y gestiona la administración autonómica

Administración autonómica: Consejerías

Estructura departamental del Gobierno autonómico
Cada Consejería dirigida por un Consejero responsable de un área de competencia
Consejería de Sanidad: competente en materia de salud pública y servicios sanitarios
Organización jerárquica con Secretarías de Estado, Direcciones Generales y servicios
Funcionarios públicos que ejecutan políticas autonómicas

Organización básica de las Consejerías

Estructura vertical: Consejero → Secretarios de Estado → Direcciones Generales → Servicios
Dotadas de presupuestos propios dentro del presupuesto autonómico
Responsables ante el Presidente y el Gobierno
Coordinación interconsejeril para políticas transversales
Delegaciones territoriales en provincias para descentralizar servicios