La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad es la norma marco del Sistema Nacional de Salud español. Establece los principios, estructura y funcionamiento de la asistencia sanitaria pública, organizando los servicios en modalidades y niveles de atención. Este tema es fundamental para entender la estructura del SERMAS.

Ley 14/1986: Principios y Estructura

Norma marco que regula el Sistema Nacional de Salud (SNS)
Principios: universalidad, equidad, solidaridad y eficiencia
Garantiza el derecho a la protección de la salud
Establece competencias entre Estado, CCAA y administraciones locales
Organiza la asistencia sanitaria en niveles y modalidades

Modalidades de la Asistencia Sanitaria

Asistencia sanitaria de atención primaria: primer nivel de contacto, puerta de entrada al sistema
Asistencia hospitalaria: nivel especializado, internamiento y urgencias
Asistencia de urgencia y emergencia: atención inmediata a procesos agudos
Asistencia especializada: consultas externas, procedimientos diagnósticos y terapéuticos
Asistencia mental y drogodependencias: servicios especializados integrados

Atención Primaria de Salud

Nivel básico y accesible del sistema
Funciones: promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación
Responsable de la coordinación con especializada
Continuidad y longitudinalidad en la atención
Puerta de entrada obligatoria (excepto urgencias)

Equipos de Atención Primaria (EAP)

Unidad funcional multiprofesional
Composición: médico/a de familia, enfermero/a, auxiliar administrativo, otros profesionales
Responsables de la población adscrita en un territorio
Trabajan en coordinación para la atención integral
Base territorial y poblacional definida

Centro de Salud

Infraestructura física donde se presta la atención primaria
Ubicación: barrio, zona rural o urbana
Servicios: consultas, vacunación, curas, educación sanitaria
Recursos: consultorios, sala de espera, farmacia
Accesibilidad y horario ampliado según necesidades

Asistencia Hospitalaria y Área Sanitaria

Hospital: establecimiento con internamiento, urgencias, quirófanos y servicios especializados
Clasificación: por nivel (comarcal, provincial, regional), complejidad y dependencia
Área sanitaria: demarcación territorial que integra atención primaria y hospitalaria
Estructura: cabecera de área (hospital de referencia) y centros de salud adscritos
Garantiza continuidad asistencial entre niveles

Centros de Especialidades

Establecimientos sin internamiento
Consultas externas especializadas
Procedimientos diagnósticos (pruebas complementarias)
Enlace entre atención primaria y hospitalaria
Ubicación estratégica en el área sanitaria