El Derecho Administrativo es la rama que regula la organización y funcionamiento de la Administración Pública, así como sus relaciones con los ciudadanos. Su dominio es esencial para entender cómo actúa la Administración en la que trabajarás como Guardia Civil.

Concepto y Fuentes del Derecho Administrativo

Conjunto de normas y principios que rigen la actuación de la Administración Pública y sus relaciones con los particulares.
Fuentes principales: Constitución Española, leyes orgánicas, leyes ordinarias, reglamentos, costumbre y principios generales del Derecho.
La Constitución es la fuente suprema; los reglamentos no pueden contradecir las leyes.

Principios Fundamentales de la Administración

Legalidad: la Administración solo puede actuar conforme a la ley.
Jerarquía: estructura vertical de autoridades y subordinación.
Eficacia: cumplimiento de los objetivos públicos.
Economía: uso racional de recursos.
Celeridad: rapidez en la tramitación.
Transparencia: publicidad de actos y acceso a la información.
Imparcialidad: actuación sin favoritismos.

Acto Administrativo

Manifestación de voluntad de la Administración que produce efectos jurídicos.
Elementos: sujeto (órgano administrativo), objeto (lo que se decide), forma (modo de expresión), procedimiento (trámites previos) y causa (motivación).
Características: presunción de validez, ejecutoriedad (se cumple sin necesidad de sentencia judicial) y exigibilidad.
Vicios: incompetencia, vicio de forma, desviación de poder, infracción de ley.

Procedimiento Administrativo

Conjunto de trámites que debe seguir la Administración antes de dictar un acto.
Fases principales: iniciación, instrucción (pruebas y alegaciones), propuesta de resolución y resolución final.
Derechos del administrado: ser oído, acceso al expediente, asistencia letrada.
Los plazos son imperativos; su incumplimiento puede causar nulidad.

Recursos Administrativos

Mecanismos para impugnar actos administrativos sin acudir a los tribunales.
Tipos: recurso de reposición (ante el mismo órgano), recurso de alzada (ante superior jerárquico), recurso extraordinario de revisión (por hechos nuevos).
Agotar la vía administrativa es requisito previo para acudir a la jurisdicción contencioso-administrativa.

Responsabilidad de la Administración

La Administración responde por los daños causados a los ciudadanos por funcionarios en el ejercicio de sus funciones.
Responsabilidad patrimonial: derecho del ciudadano a ser indemnizado.
El funcionario puede ser responsable personalmente si actúa con culpa grave o dolo.