La organización sanitaria española se fundamenta en la Ley General de Sanidad (1986) y, en Andalucía, en la Ley de Salud (1998). Estos textos establecen los principios, competencias y estructura del sistema público de salud que debes dominar para la oposición.

Ley 14/1986, General de Sanidad: Principios Generales

Principios fundamentales: equidad, accesibilidad, calidad, eficiencia y participación ciudadana
Universalidad: garantiza asistencia sanitaria a toda la población
Gratuidad: en el punto de prestación del servicio
Integración funcional: coordina todos los recursos sanitarios públicos
Descentralización: transferencia de competencias a Comunidades Autónomas

Competencias de las Administraciones Públicas

Estado: establece normas básicas, coordina y supervisa; mantiene competencias en sanidad exterior y drogas
Comunidades Autónomas: gestión integral del sistema sanitario público en su territorio
Administración Local: participación en salud pública, saneamiento ambiental y atención primaria
Andalucía: asume competencias plenas en materia sanitaria desde la transferencia

Estructura del Sistema Sanitario Público

Niveles asistenciales: atención primaria, especializada y sociosanitaria
Atención Primaria: puerta de entrada, medicina general, enfermería, servicios preventivos
Atención Especializada: hospitales, consultas externas, servicios de diagnóstico
Coordinación: sistemas de referencia y contrarreferencia entre niveles

Ley 2/1998 de Salud de Andalucía

Objeto: regular el sistema sanitario público andaluz y derechos/deberes ciudadanos
Principios: equidad, calidad, eficiencia, participación, sostenibilidad
Derechos ciudadanos: acceso, información, confidencialidad, participación en decisiones
Deberes ciudadanos: uso responsable, información veraz, respeto a profesionales

Organización del Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA)

Estructura: Consejería de Salud y Familias + Servicio Andaluz de Salud (SAS)
SAS: ente público empresarial responsable de la gestión operativa
Distritos sanitarios: unidades territoriales de gestión
Centros de salud y hospitales: recursos asistenciales

Plan Andaluz de Salud y Planes Marco

Plan Andaluz de Salud: documento estratégico que define objetivos y prioridades sanitarias
Planes marco y estrategias: documentos vigentes según convocatoria (varían con cada legislatura)
Contrato Programa: acuerdo entre Consejería y SAS que especifica objetivos, recursos y compromisos de gestión
Evaluación: seguimiento de indicadores y cumplimiento de objetivos